
宋文龙
4月11日至15日,西班牙首相桑切斯对中国进行正式访问。这是桑切斯四年内第四次访华,也是继去年西班牙国王、首相访华以来,中国同西班牙在较短时间内又一次重要高层交往。
当前,欧洲政治气氛持续收紧、对华政策争论不断升温,此时访华无疑传递出清晰信息:西班牙对国际局势有自己的判断,也愿意保留行动空间。近几年,西班牙在欧洲国家中颇为引人注目,甚至被称为“一股清流”,一个重要原因就在于,它在若干重大国际问题上表现出少见的稳定性。此次访问,发生在美以对伊朗动武、中东局势持续紧张之际。很多西方国家还在观望,西班牙政府明确指出,当前冲突“处于国际法框架之外”,拒绝美国使用其境内军事基地开展对伊军事行动,并且限制涉及相关军事行动的军用飞机使用其领空。
西班牙的外交选择背后,有多方面因素的共同作用。从所处方位看,西班牙面向地中海,也更直接受到北非局势、能源通道、移民流动和周边失序的影响。比如战争扩散、地区紧张、航运风险上升、社会治理承压等,都会直接作用于本国。这使得西班牙对局势降温、政治解决和地区稳定的重视程度更高。从国内政治结构来看,桑切斯政府的执政基础同左翼力量、城市进步派选民之间有较深联系。比如加沙问题,西班牙许多民众对平民伤亡扩大、国际法“双重标准”都表达出明显不满。2025年,西班牙围绕从以色列企业采购弹药一事出现激烈争议,执政联盟内部压力迅速上升,最终相关合同被取消。
西班牙在若干重大问题上保留了一个正常国家应有的感知能力,坚持国际法不能看对象决定尺度,深知国家尊严不体现在口号上,也清楚外交一旦失去独立判断,最终受损的还是本国利益和国家形象。也正因如此,西班牙的发声能够超出一般外交措辞的层面,转化为政治信誉和国际形象。
国与国间的交往,当然会考虑利益,也会看对方是否具备清晰稳定的政策意志,面对压力时能否保持清醒判断与边界。桑切斯曾建议“对中国的访问应该是一年一度的活动”。2023年,恰逢中西建交50周年,桑切斯先往博鳌亚洲论坛、再赴北京;2024年,桑切斯访华行程从北京延伸至上海,推动合作维度向深拓展;2025年,在美国宣布对多数国家加征“对等关税”的风潮中,桑切斯访华,中西双方发表了关于加强全面战略伙伴关系的行动计划。据统计,2025年中西双边货物进出口额超550亿美元,同比增长9.8%,中国稳居西班牙在欧盟外第一大贸易伙伴。
中国长期强调主权平等、反对强权政治、主张通过对话协商处理分歧,反对把国际关系进一步推向封闭的阵营。随着国际局势持续动荡,越来越多国家都在重新体会这些原则的现实意义。西班牙的表现也说明,欧洲并没有完全丧失调整自身方向的能力。在国际秩序加速重组的时期,欧洲国家也需要为自己保存更多政策余地,在动荡局势中努力保持判断、分寸和沟通能力,尤其是不能堵死合作交流的渠道。
说起来,2026年的前三个月,欧洲已有多国领导人陆续访华。去年底,还有法国总统马克龙、冰岛总统托马斯多蒂尔等。有美媒称,一个“没有特朗普”的外交潮正在西方世界兴起。这样的潮流与选择,亦是世界对于安全与秩序、和平与稳定的务实投票。
(作者单位:北京第二外国语学院区域国别学院)
大牛配资提示:文章来自网络,不代表本站观点。